关于各中小学幼儿园安全生产专项整治工作方案的通知

为认真贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和国家、省、市、区安全生产会议精神，根据《区安委会关于印发2017年度重点行业领域安全生产专项整治工作方案》（鼓安委【2017】1号）和区委区政府领导要求，进一步促进全区教育系统的安全生产形势稳定发展，结合我区教育系统安全生产工作实际，区教育局决定2017年在全系统范围内开展安全生产专项整治，现制定工作方案如下：

一、  指导思想

认真贯彻落实《意见》精神，进一步理清监管部门安全生产权力和责任清单，不断健全落实安全生产责任制，完善安全监管监察体制，推进依法治理，建立安全预防控制体系和加强安全基础保障能力建设。深入开展“安全生产执法年”活动，强化安全检查和隐患排查治理源头管控，促进学校安全生产主体责任落实，为党的十九大胜利召开创造良的安全生产环境。

二、  整治目标

通过扎实有效地开展专项整治，进一步推动区教育局安全监管职责和学校安全生产主体责任落实，全面构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，有效提升学校安全水平，切实消除和解决学校存在的突出隐患和问题，压降一般生产安全事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，促进全区教育系统的安全生产形势进一步稳定好转。

三、  组织领导

区教育局成立由局长（副区长）蔡双根为组长，工委书记柴耘为副组长，区教育局副局长、各科室负责人为组织的专项工作领导小组，领导小组设在安全科，副局长周东镇任办公室主任。办公室具体负责全区校园安全专项整治工作的安排、督查、交流、总结，并协调解决专项整治工作中遇到的有关问题和相关情况。

四、整治内容

(一)校舍安全。是否继续使用经房屋质检部门鉴定为D级危房的校舍；楼梯、走廊、护栏的设计和体育设施、玩教具等是否符合安全要求；楼道、走廊及其它通道是否安全、通畅，照明设备是否经常处于正常状态和及时维修；有无存在安全隐患的围墙、门窗和厕所；食堂建筑、设备与环境是否符合卫生标准及有关要求。（后勤服务中心）

(二)消防安全。安全出口、疏散通道、消防车通道是否畅通，是否有疏散指示标志、应急照明是否完好；消防设施、灭火器材是否正常运行、有效；学生宿舍、报告厅、会议室、图书馆，实验室、教室等重点部位有无违章用火、用电情况，电器产品的安装、使用和线路的敷设是否符合国家有关电气安全技术规定，是否私拉乱接电气线路；学生宿舍外窗是否安装了影响安全疏散和灭火救援的栅栏；消防安全制度是否健全，是否落实了逐级消防安全责任制；是否制定灭火应急疏散预案，并定期组织实施演练。（后勤服务中心、安全科）

(三)卫生安全。学校医务室人员是否从合法渠道采购药品并定期检查药品质量和有效期；学校食堂是否具备有效的卫生许可证：学生食堂食品的购买、运输、储存、加工及留样等是否符合卫生标准和有关要求；食堂工作人员是否持健康证上岗和定期体检；食堂是否严格执行定期消毒的制度；水源是否符合国家饮用水水质标准；有无防范突发流行性疾病和传染病的措施；是否做到学生定期体检。（体卫艺科）

(四)校园及周边安全。校(园)周边交通安全设施是否齐全；校(园)周边交通是否有专人维持交通秩序；校(园)周边有无各种违章及易倒易塌的危险建筑；紧急疏散通道是否安全、畅通；中小学校周边2 0 0米范围内有无网吧；学校周边有无非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、小卖部、饮食摊点等；校园周边治安复杂地区是否设立治安岗亭；有无学校周边定点巡逻制度；校园周边环境整治协调工作机制是否有效建立。（安全科）

(五)要切实加强对春游等活动的组织管理。四五月份正值春季旅游高峰，各学校、幼儿园要牢固树立“安全第一”的责任意识，认真做好每一环节的安全防范工作，严防交通意外等重大伤害事故的发生。学校组织学生参加社会实践、社会公益劳动等大型校外集体活动，应按程序向区教育局、区公安局及交警部门报告。（中教科、小教科、幼教科、安全科）

(六)加强学校的安全保卫工作。要切实做好安全稳定工作。对于重要部位要按相关制度实行‘三铁’，并安装监控设备和红外报警设备。要严格门卫制度，加强保安管理，落实责任制，各学校要加强节假日、敏感日的值班制度和领导干部总值班制度。（技装科）

(七)要加强对学校各类从业人员的安全、法制和心理健康教育。提高广大教职工的安全意识。同时要切实加强对教职工的管理，严禁教职工体罚、虐待或采用辱骂、诽谤和其他形式损害学生身心健康。防止学校教职工侵害学生事件发生。（中教科、小教科、幼教科、职社科）

(八)要加强校园网络管理。要建立校园网络安全领导小组，加强校园网络安全设施建设和管理制度建设，加强值班，及时删除网上各种有害信息，确保校园网络安全。（技装科）

(九)防止发生校园暴力事件。要大力加强学生的法制、安全和心理健康教育，增强学生法治意识，严禁学生把刀具、危险品带到学校，严禁学生打架斗殴。同时，班主任应密切关注学生的思想和行为动态，及时做好行为异常学生的教育和疏导工作，防止发生校园欺凌伤害事件。（安全科、职社科）

五、工作要求：

(一)提高认识，进一步增强做好学校安全工作的责任感。青少年学生的健康成长事关祖国的未来，也涉及千家万户，为全社会所关注。此次专项整治行动是认真贯彻落实近期国家、省、市、区安全生产一系列重大部署，紧密结合我区教育系统安全生产工作实际而组织开展的，是有效防范事故的重要手段。各中小学幼儿园要切实加强组织领导，提高工作认识，进一步增强做好安全生产专项整治工作的责任感，真正把学校安全工作做深、做细、做实，做出成效。

（二）结合实际、精心制定方案。各中小学幼儿园要认真分析本单位安全生产的突出问题，坚持以问题为导向，有针对性地制定专项整治的工作方案。专项整治方案要在以往成效的基础上，要有突破性、重点性，力求通过今年的专项整治，突出解决一些根本性的问题。

(三)突出重点，强化监管监察。区教育局各科室要切实担负起安全生产监管职责，建立联合检查机制，坚持关口前移、重心下移，加大对学校隐患排查治理工作的督促检查力度。对整治中发现的隐患和问题，要责令立即整改，对不能整改的要明确整改期限和责任人。

(四)强化基础，建立学校安全管理工作的长效机制。一是要积极组建上下连通，左右衔接的学校安全工作管理网络体系。二是建立起有效的学校安全工作防范和快速反应机制。三是要建立学校安全工作通报制度。四是要把学校安全工作作为对学校、幼儿园进行考核、评优、评奖的基本条件。

各中小学幼儿园安全生产专项整治工作方案，请于3月1日前报安全科。（邮箱：2795091338@qq.com），11月15日前将安全生产专项整治工作总结报安全科。