鼓楼区教育系统党风廉政建设 简 报 第 4 期

[专题学习]

十八届中央纪委五次全会精神

中央纪委第五次全体会议于2015年1月12日至14日在北京举行，这次全会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，回顾总结2014年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2015年任务。王岐山同志代表中央纪律检查委员会常务委员会，向全会作了题为《依法治国依规治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。习近平总书记出席中央纪委五次全会第二次大会并发表了重要讲话。

习近平同志重要讲话精神

习近平指出，2014年，党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。我们党从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。中央纪委贯彻党中央决策部署，聚焦中心任务，发挥职能作用，创造性开展工作，各项工作取得新成效。我们进一步加大反腐败斗争力度，加强党的纪律建设，聚焦“四风”强化执纪监督，增加巡视组数量和巡视频率，加大治本力度，锐意推进纪律检查体制改革。我们坚决查处了周永康、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，向世人证明中国共产党敢于直面问题、纠正错误，勇于从严治党、捍卫党纪，善于自我净化、自我革新。全党必须牢记，反对腐败是党心民心所向。有党心民心作力量源泉，反腐败斗争必定胜利。

习近平强调，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。因此，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。有全党上下齐心协力，有人民群众鼎力支持，我们一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

习近平就做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出4个重点要求。第一，严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任，各级党委（党组）要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，健全制度、细化责任、以上率下。第二，横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。第三，保持高压态势不放松，查处腐败问题，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。第四，深化党的纪律检查体制改革，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处。

习近平强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

习近平强调，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，要做好“破”和“立”这两篇文章。反腐倡廉建章立制要着重抓好4个方面的制度建设。一是要健全党内监督制度，着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例，突出重点、针对时弊。二是要健全选人用人管人制度，加强领导干部监督和管理，敦促领导干部按本色做人、按角色办事。三是要深化体制机制改革，最大限度减少对微观事务的管理，推行权力清单制度，公开审批流程，强化内部流程控制，防止权力滥用。四是要完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视，加大审计监督力度。

习近平指出，各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心任务，强化监督执纪问责，更好履行党章赋予的职责，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

王岐山同志工作报告主要精神

报告指出，2014年是全面深化改革、全面推进依法治国的重要一年。各级纪检监察机关聚焦中心任务，强化监督执纪问责，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，全党动手一起抓、人民群众积极参与的局面巩固发展，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制。

工作报告共分七个部分对2015年党风廉政建设和反腐败工作作出部署：第一部分，从严治党、依规治党，加强党的纪律建设。强化对四中全会精神落实情况的监督检查，确保中央政令畅通。修改完善党风廉政建设党规党纪和相关法律。严明党的政治纪律和政治规矩，深入开展纪律监督和教育。第二部分，深化纪律检查体制改革，推动组织和制度创新。实行下级纪委向上级纪委报告线索处置和案件查办情况制度。制定实施省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法。扩大巡视覆盖面，对已巡视过的地方或部门杀个回马枪。充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，加强派驻监督。第三部分，深入落实主体责任，强化责任追究。明确从严治党职责，深入开展理想信念宗旨和党风廉政教育，加强作风和纪律建设、坚决惩治腐败，定期向上级党委和纪委报告责任落实情况。各级纪委要切实履行监督责任，加大正风肃纪和腐败案件查处力度。坚持“一案双查”，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。第四部分，深入落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。加强对中央关于厉行节约、公车配备、公务接待等规定执行情况的监督检查。要把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容。坚持崇德重礼和遵纪守法相结合，以优良党风凝聚党心民心、带动民风社风。第五部分，持续保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。充分发挥反腐败协调小组作用，完善查办违纪案件组织协调机制。把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点。加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度。强化问题线索管理，严格执行初核、立案请示报批制度，遵守审查纪律，依规依纪进行审查。第六部分，加强国际合作，狠抓追逃追赃，把腐败分子追回来绳之以法。把国际追逃追赃工作纳入反腐败工作总体部署，健全追逃追赃协调机制，决不让腐败分子逍遥法外，不让企图外逃者心存侥幸。第七部分，落实监督责任，建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。纪检监察机关要切实转变工作作风，做到严、细、深、实。对尸位素餐、碌碌无为的干部，要坚决采取组织措施；对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的干部坚决问责。要充分发挥纪检监察干部监督机构的作用，完善自我监督机制，坚决防止“灯下黑”。

【2014年南京市“师与廉”廉洁从教征文活动获奖作品展示】

志洁行廉育良才

南京师大附中树人学校 陈庆卫

反腐问题自然是当下颇受社会关注的话题之一，人们对腐败分子的龌龊之举深恶痛绝，而一些腐败分子被绳之以法，人们更是拍手称快。然而静下心来想一想，其实腐败分子是无法完全清除的，老的腐败分子被关进笼中，新的分子又可能随即出现，此可谓“前腐后继”。可喜的是，执政者是清醒的，他们自然会想到如何从根本上杜绝腐败现象，那就是根除产生腐败的土壤，以法治国，还社会以清明的环境。

说到这里，往往让人产生一个错觉，那就是腐败往往是政府官员的事，与普通人没有多大关系。事实上，如果将此话题深究下去，一个法制健全的国家，自然需要有法制观念的人们，需要有践行法制的人们。以此观之，根源仍在人。清明的政治与人的教育状况无法脱钩，更与人的终身教育无法脱钩，与人的终身学习无法脱钩。教师作为普通的社会人，其日常的言谈举止，也必须守法度，做到廉洁奉公，为社会的法治化做出贡献。

教师群体应当是精神清明的人，教师的职业是神圣的，教师肩负着培育下一代的艰巨任务，可谓任重而道远。教师的人格对学生的学习、生活、为人、处事等诸多方面都具有潜移默化的熏陶作用，教师的品行会直接影响学生的身心发展，教师为人师表，教师心中有阳光，才能把真善美的种子播撒在学生心田，并使之开花结果。因此，教师群体应当倡导和践行“志洁行廉”的价值观。

廉洁，意即拥有广纳天下之胸怀，兼备以天下为己任之能力；外修行，内修志；志存高远，如水清明，行为端正，亲吉向善。也就是说，教师群体应当关注自己的一言一行，关注自己的教育行为所产生的深远影响，做“德高是范”的表率。

教师应“行洁”。教师要杜绝利用职责之便谋取私利。在当前市场经济条件下，社会上确实还存在分配不公、教师待遇偏低、生活压力偏大等问题，但教师是受过高等教育的群体，应以正确的心态来认识和对待这些社会问题，以坚定的立场维护教师群体廉洁从教的形象，而不能因为心理上的不平衡就利用职位之便谋取私利。在平凡的教师岗位上，要少说空话，多干实事。多琢磨事，少琢磨人。不能给教育涂上功利化、商业化的色彩，使师生之间的纯洁关系蜕变成金钱关系，拒绝有偿家教，拒绝家长馈赠，爱岗敬业，不沾世俗之物。

教师应“言洁”。教师传道、授业、解惑的主要载体是语言，教师的言行直接影响学生的言行方式，教师的价值观直接影响学生的价值判断标准。据教育科学研究表明，学生对于老师有着较强的“向师性”，在现今特定的社会环境下，诱惑太多，老师应当在言语之中给学生做一个表率，“谨言慎行”。要在言语之中传达一种正能量，用两袖清风、一身粉屑去抵御光怪陆离的诱惑。在清贫的日子里，默默守望纯粹的精神天空，努力构建平凡又独具魅力的人格；在物欲横流的生存状态下，用春风化雨的语言静静滋润幼小而纯净的心灵。要倾注全部的爱去发现每一位同学学习上每一点滴的进步，去寻找他们生活、品德上每一个闪光点，加以充分的肯定和激励，让他们感到温暖、增强自信，在他们幼小的心田上根植向上的力量。让教师的语言成为最强有力的教育力量，用“洁净语言”去哺育学生“洁净的灵魂”。

教师应“志洁”。人各有志，行行出状元。不可回避的是，不少人选择教师这个职业的时候，是有各方面的缘由的，但既然已经选择，就只能坚守，因为这是天职。教师这个职业本身就应当代表着清正廉洁，老师的成就感应当源于学生的成功。老师要把职业当作自己的事业来完成，不能把它作为自己的谋生的手段来看待。绝大多数老师是有自己的追求的，他们乐于奉献，默默无闻，只求在三尺讲台上展示自己的智慧与热情，为金钱利益诱惑所动的只在少数。多数老师不攀比物质的收获，而是攀比自己在教育园地中的精神收获。教师要有大局意识，要认真分析和处理好个人利益和集体利益、眼前利益和长远利益的关系，把各种利益统一起来。不能让评优、晋级、职称、奖金等问题影响自己的情绪，影响自己的工作。教师是一个清贫的职业，但教师也是富有的，他们的富有在于自己的崇高追求，哪怕身处陋室，别人不堪其忧，师者不改其乐。教师的追求应当如行云流水，应当如阳春白雪，应当有诗情画意，所谓“诗意地栖居”在讲堂上。

教师应“品洁”。教师群体的构成也是值得研究和关注的大课题，长期以来，这项课题的缺失令人震惊。其实教师这个群体和许多群体一样，他们的构成也是分为三六九等的，他们在行为上、在语言上、在追求上必然也有很大的不同。基本元素不同，形成的物质属性也不同；个体不同，形成的亚群体也不同。个体与亚群体的诸多不同，对于教育而言，既是资源也是风险，教师的个性其实就是教育的资源，而每个人都按自己的意志行事，这就是教育的风险。这就要求教师要有社会责任感，从更高层次来看自己的教育行为。时代剧变，每个教师个体都要加强品德修养，每个亚群体也要努力营构一种积极向上的群体文化，对于一所学校而言，自然也应精心营构能够流传久远的学校文化。简而言之，教师应当用人格孵化人格，用智慧点燃智慧，用生命影响生命。教师应当在做人方面给予学生以示范：和谐、单纯、团结、合作、互助……教师单纯了，教师群体单纯了，教出来的学生才是单纯、善良与洁净的。

最后再回到文章标题上来，教师最大的幸事是得天下英才而教之。然而有时我们得到的“英才”不尽如人意，有时我们所处的环境不尽如人意，有时我们的生活境遇不尽如人意，那么，在此种种情况下，我们是否还能坚守自己的岗位、坚守自己的追求、坚守自己的操行？其实，“英才”要教，“良才”更要教，更要教出“良才”——对社会真正有用的品行好的人才。教师在学校教学生，“学生”走到社会是“社会人”，他们能否终身学习，能否终身守法，能否终身记住自己的社会责任，站在今天讲台上的老师，自然责任重大。社会清明，师者为先：其身正，不令而行！