7.中共鼓楼区委、鼓楼区人民政府关于教育资源优化整合工作的实施意见

附件4：

中共鼓楼区委鼓楼区人民政府

关于教育资源优化整合工作的实施意见

为精心打造“特色、多样、开放、优质”的鼓楼教育品牌，推动鼓楼区教育事业全面协调可持续发展，更好地满足人民群众对教育的需求，更好地服务于全区社会经济事业的发展，根据国家、省、市《中长期教育改革和发展规划纲要》等文件精神，制定本意见。

一、合理调整，优化教育规划布局

根据第六次人口普查相关数据，从现有学校布局出发，将南京市中小幼学校办学标准与我区实际相结合，对接区域经济社会发展，合理配置教育资源，以满足区域人口、适龄儿童变化带来的教育需求。

（一）放大优质资源的辐射作用

促进完善优质学校与相对薄弱学校之间的共同发展机制，进一步推进教育集团化模式的探索与改革，发展具有鼓楼特色的校群发展模式，缩小校际间的办学水平差距，全面落实“学有优教”。

（二）改善老城区学校的办学条件

通过改建校舍、优化校园、校区调整等方式，着力解决一些学校占地面积小、专用教室缺、活动场地少的问题，为品牌学校发展注入新的驱动力、综合竞争力。

二、统筹兼顾，优化教育资源结构

（一）学前教育规模扩张与内涵发展并举

坚持学前教育的公益性，将学前教育纳入经济社会发展规划，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。加大政府投入，完善成本合理分担机制。加强公建配套幼儿园建设，落实公建配套园所的及时移交；充分发挥政府的主导作用，通过“调整、改造、公助”等方式，每年增加公办园2-3所，侧重增加老城区北部和河西地区公办园的数量；重点打造10所公办幼儿园,将鼓楼幼儿园、实验幼儿园突出打造成全国一流品牌幼儿园。鼓励社会各界发展学前教育的积极性，支持社会力量举办以招收进城务工人员随迁子女为主的民办幼儿园。到2015年，教育行政部门办幼儿园比例力争达30%，省优质园比例达80%以上，到2020年，教育行政部门办幼儿园达40%，省优质园达90%以上，逐步实现就近入园入托。

（二）义务教育适度调整与局部扩张并举

按照义务教育优质均衡改革发展示范区建设的要求，根据学前教育人口变化，适度调整老城区义务教育学校数量及布局，调整整合学校2-3所；增加河西地区小学、初中的数量，到2015年新增小学2-3所，新增初中1-2所。确保100%的小学、初中达到省示范学校、省示范初中的办学标准。

（三）高中教育优化整合与优质扩张并举

根据全区高中的发展定位，优化资源配置，推进初、高中分设，促进多样化、特色化发展，发挥各自的示范作用，并重点打造省五星级高中3所，形成品牌效应。到2015年在河西地区力争创建五星级高级中学1所，到2020年前，再在老城区的南、北部创建五星级高级中学各1所。

（四）构建职业教育和终身教育体系

2015年前，创建1所国家级改革发展示范性职业学校和1所国家开放大学全国示范性学院。全区85%以上常住人口接受终身教育培训，具有鼓楼户籍的工人和在岗人员培训率分别达到100%和85%。

三、完善机制，推进教育发展的优质均衡

（一）进一步健全教育公建配套项目管理机制

保证教育公建配套学校的规划、建设、交付与住宅建设做到“三同步”。区教育局要主动参与教育公建配套学校建设和管理，在学校规划选址、建设规模、方案设计等方面把好关。

（二）坚持义务教育免试就近入学，使学生受教育机会公平均等

采取切实措施，控制区外择校生人数、降低区内择校生比例。外来务工人员随迁子女在公办学校就读率达100%以上，残疾儿童入学率达100%以上。学校规模适度，班额符合标准，校内均衡编班，确保所有学生的学习机会均等。

（三）努力加快多元开放的教育合作与交流进程

加大教育对外开放力度，扩大师生国际视野，显著提升教育国际化水平；加强区域教育合作交流；畅通学校、社区与家庭的沟通渠道。

四、明确目标，教育重点项目建设稳步推进

（一）优化整合资源

进一步开展全区教育布局规划系统调研、论证，分步完成银城小学、长阳小学、丁家桥小学、工人新村小学、清凉山小学等学校（幼儿园）的调整整合，使局部布局更加科学、合理。

（二）加速配套建设

1、“十二五”期间，每年新增2-3所公办园。

2、提高江东软件城小学和中海凤凰地块配建小学的规模，督促江东软件城小学尽快开工。

3、启动聚泽园小学建设和金陵汇文小学部扩建。

4、推进鼓楼中专校新校区建设。2013年前，按国家级改革发展示范性职业学校标准完成校舍和设施建设。

5、启动电台村地块教育设施建设，力争2014年前建成五星级高中1所。

6、按“江苏省区（县）示范教师研训中心”的要求，进一步提高区教师进修学校的硬件水平。

（三）完成“1-1-3-5-20-10”建设

1、1所国家级改革发展示范性职业学校创建；

2、1所国家开放大学全国示范性学院创建；

3、3所省五星级高中创建（河西1所，老城区南、北各1所）；

4、5所初中的重点打造（河西3所，老城区南、北各1所）；

5、20所小学的重点打造（河西10所，老城区10所）；

6、10所公办幼儿园的重点提升（河西4所，老城区6所）。

（四）发展教育集团

积极开展教育集团化发展模式研究。制定切实可行的教育集团章程，明确集团的组建原则、发展方向、人员管理、经费保证、管理方式、硬件配置等一系列问题，保证集团有序运作。合理制定集团的中长期发展目标，以实现同质互补、异质联动。丰富集团组建模式，探索中小幼发展“联合体”等新模式。适时开展对集团工作的督导与评估，定期组织集团间的交流研讨。